Nota: questo
seminario è la prima parte di un quadro completo della
dematerializzazione documentale, che si conclude con il
seminario del giorno successivo. E' possibile partecipare a uno
solo dei due seminari o a tutti e due.
Dalla carta al
documento informatico: come si fa?
Il codice dell'amministrazione digitale (decreto legislativo
82/05) ha segnato il punto di svolta tra la gestione cartacea e
la gestione informatica dei procedimenti amministrativi.
L'innovazione non riguarda solo gli uffici pubblici, ma anche i
soggetti privati, che con gli uffici pubblici devono dialogare.
Già oggi molti adempimenti possono essere svolti solo con mezzi
informatici: dalle dichiarazioni dei redditi ai permessi per i
lavoratori extracomunitari, alle notificazioni dei trattamenti
al Garante per la protezione dei dati personali. E si avvicina
il momento in cui le pubbliche amministrazioni potranno ricevere
solo fatture in formato elettronico.
Il passaggio "dalla carta al bit" non è semplice, ma
può essere più facile conoscendo le risposte a una serie di
domande essenziali.
- I punti critici del codice dell'amministrazione digitale: come affrontarli?
- Che cosa implica la "dematerializzazione" dei documenti nel
settore pubblico e nel privato?
- Gli adempimenti fiscali: solo fatture elettroniche o informatizzare tutti i
processi?
- Quali tipi di firme elettroniche servono per i diversi tipi di documenti?
- E' già possibile informatizzare tutti i processi interni?
- Quali sono i passaggi indispensabili per la dematerializzazione?
- "Conservazione" e "conservazione sostitutiva" sono due
aspetti dello stesso processo?
- Qual è il percorso più efficace per introdurre la "cultura della
dematerializzazione?
- Possiamo aspettare il completamento della normativa o conviene partire
subito?
Programma della giornata
9.00
Registrazione dei partecipanti
9.30
Introduzione: i passaggi essenziali del Codice
dell'amministrazione digitale
Manlio Cammarata - InterLex
Il documento informatico come pilastro della
dematerializzazione. Protocollo informatico e posta certificata:
verso l'abolizione della carta. I pagamenti con modalità
informatiche. L'accesso telematico a dati e documenti pubblici.
10.00
La dematerializzazione nella pubblica amministrazione e nel
settore privato
Pierluigi Ridolfi - Presidente della Commissione
interministeriale per la gestione telematica documentale e la
dematerializzazione
Gli aspetti critici della dematerializzazione. Proposte per il loro superamento.
Il ruolo della Commissione interministeriale sulla dematerializzazione.
Novità in campo normativo. Contenuti innovativi proposti per il nuovo DM ex art. 71 del CAD.
Altre norme sulla dematerializzazione posteriori al CAD.
11.15 Pausa caffè
11.30
Documenti informatici e normativa fiscale
Benedetto Santacroce - Avvocato tributarista
La dematerializzazione dei documenti fiscali: il decreto
legislativo 52/04, il decreto ministeriale 23.1.04, la circolare
45/E e le ultime risoluzioni dell'Agenzia delle entrate. Il
ciclo attivo e il ciclo passivo della fatturazione elettronica.
Dalle norme alle procedure: i riflessi pratici sulle imprese.
13.15 Colazione di lavoro
14.30
Le firme elettroniche e il loro impiego nei processi di
dematerializzazione
Manlio Cammarata - InterLex
Firma elettronica, firma elettronica qualificata, firma
digitale: quali sono le differenze, quando occorre usare l'uno o
l'altro tipo di firma. Generazione e verifica delle firme.
L'importanza del riferimento temporale. Il prolungamento della
validità del documento informatico dopo la scadenza del
certificato. Posta certificata: invio, ricezione, verifica.
16.15 Pausa caffè
16.30
La dematerializzazione in pratica
Arturo Salvatici - Responsabile area sicurezza
informatica InfoCert SpA
I dubbi e le idee prima del progetto. Le scelte fondamentali.
Le maggiori difficoltà. Le mosse vincenti. Come organizzare un progetto vero per arrivare vincenti alla fine.
17.30 - 18.00
Discussione e conclusioni
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