Nota: questo
seminario è la seconda parte di un quadro completo della
dematerializzazione documentale, iniziato con il seminario del
giorno precedente. E' possibile partecipare a uno solo dei due
seminari o a tutti e due.
Dalla carta al
documento informatico: come fare?
La legge finanziaria per il 2008 ha introdotto una novità
destinata ad avere ripercussioni notevoli sull'intera gestione
informatizzata delle procedure della pubblica amministrazione:
la previsione del divieto, per tutti gli uffici, di pagare
fatture che non siano in formato elettronico. L'ora zero non è
vicinissima e il cambiamento non sarà repentino, ma è bene
incominciare a prepararsi.Infatti il passaggio dalla fattura di
carta a quella informatica è il paradigma della
dematerializzazione: non un semplice cambiamento di forma, ma la
"reingenierizzazione" di un processo fondamentale
della PA, con la gestione centralizzata delle fatture in
ingresso e la conseguente possibilità di un controllo
sistematico della spesa.
Un cambiamento dello stesso senso riguarderà i fornitori,
affinché la fatturazione elettronica non sia un adempimento in
più, ma l'occasione per ammodernare tutti i processi
amministrativi e la gestione documentale, comprese le imminenti
nuove procedure per la conservazione. Una "
rivoluzione" che presenta molti passaggi critici, che
esaminiamo in questo seminario.
- Qual è il modo meno traumatico di affrontare il passaggio dalla carta al
bit?
- La dematerializzazione delle fatture può essere un momento isolato o
conviene informatizzare tutte le procedure amministrative?
- Le fatture elettroniche dovranno essere conservate elettronicamente: è il
caso di approfittare di quest'obbligo per passare all'archiviazione
elettronica di tutta la documentazione?
- Che cosa comporta il cambiamento delle regole sulla conservazione per chi ha
già archivi informatici costruiti secondo le regole precedenti?
- In quali casi conviene affidare a terzi la gestione delle fatture
elettroniche e dell'archiviazione documentale?
- Quali sono le precauzioni da prendere quando si ricorre all'outsourcing?
- E' bene attendere i dettagli della normativa? Quali sono le misure che è
opportuno affrontare subito?
Programma della giornata
9.00
Registrazione dei partecipanti
9.30
Introduzione: fatturazione elettronica e conservazione
documentale: che cosa cambia?
Manlio Cammarata - InterLex
Una semplice lettura delle nuove norme rivela la portata
dell'innovazione: non si tratta solo di digitalizzare i
documenti e inviarli per posta elettronica, ma di affrontare una
"rivoluzione culturale" nella gestione dei processi
amministrativi. E' il solo modo di sfruttare i vantaggi
dell'innovazione.
10.00
L'evoluzione delle regole sulla conservazione dei documenti
informatici
Enrica Massella - Responsabile del progetto "Archiviazione
ottica e dematerializzazione" del CNIPA
La proposta del CNIPA di nuove regole tecniche sulla formazione e conservazione
dei documenti informatici: che cosa cambia rispetto alla deliberazione n.
11/2004, sulla base delle esperienze maturate, dell'innovazione
tecnologica e delle osservazioni sulla bozza ricevute sul sito
del Ministro.
11.15 Pausa caffè
11.30
L'interscambio dei documenti con la pubblica amministrazione
Manlio Cammarata - InterLex
Dal fax ai sistemi EDI, passando per la posta elettronica
semplice o certificata e i form da compilare on line.
Sicurezza della trasmissione, identificazione del mittente e
integrità dei documenti. La conservazione dei dati della
trasmissione.
13.15 Colazione di lavoro
14.30
Fatturazione elettronica: vantaggi operativi e problemi
pratici
Fabio Annovazzi - Consulente in fatturazione elettronica -
Optinvoice
La fatturazione elettronica non è solo un obbligo a venire
nei confronti della pubblica amministrazione, non è solo un
problema di eliminazione della carta, ma un'opportunità
per ottimizzare tutti i processi amministrativi. Quali sono gli
strumenti da utilizzare all'interno e quando ricorrere
all'otsourcing.
16.15 Pausa caffè
16.30
La fatturazione elettronica in pratica: esempi di soluzioni
Fabio Annovazzi - Consulente in fatturazione elettronica -
Optinvoice
17.30 - 18.00
Discussione e conclusioni
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